第九屆世界城市論壇2月8日上午在馬來西亞首都吉隆坡舉行了部長圓桌會議。部長圓桌會議是世界城市論壇最重要的主題活動,共有20多個國家主管城市發展、住房、基礎設施和城市管理的部長、副部長出席。聯合國人居署新任執行主任謝里夫女士出席并致辭。我國住房和城鄉建設部副部長倪虹應邀出席并講話。
倪虹副部長代表我國住建部向論壇的召開表示熱烈祝賀,也向聯合國人居署多年以來對中國城鎮化和人居事業給予的大力支持表示衷心感謝。
倪虹副部長說,本次論壇是“人居三”大會之后召開的第一次世界城市論壇,具有承上啟下、繼往開來的歷史意義。作為人居大國,中國一直是全球人居和城市可持續發展事業的積極參與者、推動者和貢獻者, 特別是近年來中國在人居領域積極落實聯合國《2030 年可持續發展議程》和《新城市議程》,扎實推進以人為核心的新型城鎮化,持續加強城市規劃建設管理,推動人居環境不斷改善。
他介紹,截至 2017 年末,中國城鎮化率達 58.52%,城鎮人口達 8.1 億人,城市數量達 661 個,城市基礎設施顯著改善,城市公共服務水平明顯提高,城市功能不斷完善。城市發展帶動了整個經濟社會發展,2017 年中國國內生產總值同比增長 6.9%,達 82.7 萬億元。中國不僅解決了 13 億人的溫飽問題,還努力解決了 13 億人的住房問題。2016 年,中國城鎮居民人均住房建筑面積達 36.6 平方米,農村人均住房建筑面積達 45.8 平方米。
倪虹副部長表示,中國在推進自身發展的同時,積極參與人居領域國際交流與合作,并作出力所能及的貢獻。2010 年中國成功舉辦上海世博會,“城市讓生活更美好”的口號深入人心。2013 年中國同人居署等有關方一道,推動設立了“世界城市日”,倡導各國人民更加關注和參與城市的發展。世界城市日設立后,分別在意大利米蘭、厄瓜多爾基多和中國上海、廈門、廣州等城市舉辦了世界城市日全球主場和中國主場活動,取得了圓滿成功。世界城市日已被確定為推動《新城市議程》全球落實的重要舉措。
倪虹副部長指出,中國城鎮化快速發展的過程中,城鎮化發展不平衡不充分的問題依然存在,可持續發展的任務依然艱巨。中國共產黨十九次全國代表大會確立了習近平新時代中國特色社會主義思想,確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的目標。中國將繼續堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,堅定走生產發展、生活富裕、生態優良的文明發展道路,讓人民享有更加幸福安康的生活。面向未來,中國將推動《新城市議程》在中國的有效實施。
一是提升城市規劃水平,科學謀劃城市發展藍圖。把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念融入城市規劃全過程,充分發揮規劃對城市發展的戰略引領和剛性管控作用。深入推進以人為核心的新型城鎮化,堅持城鄉統籌全域覆蓋,劃定生態控制線和城鎮開發邊界,促進大中小城市和小城鎮合理分工、功能互補、協同發展。
二是提升城市建設水平,筑牢城市發展硬件基礎。把生態文明建設擺在城市工作的突出地位,按照綠色循環低碳等可持續發展理念規劃建設城市交通、能源、供水、供熱、污水、垃圾處理等基礎設施,提高城市基礎設施建設的系統性。全面推進海綿城市建設,因地制宜推進城市地下綜合管廊建設,著力推進老舊小區改造,全面推動城市生態修復和城市修補。大力發展綠色建筑,推進建筑節能,推動形成綠色發展方式和生活方式,努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。
三是提升城市管理水平,全面增強城市軟實力。加強城市管理和服務體系智能化建設,推進大數據、物聯網、云計算等現代信息技術與城市管理服務融合,促進城市治理體系和治理能力現代化。保障城市安全,形成全天候、系統性、現代化的城市運行安全保障體系。堅持以人民為中心的發展思想,尊重市民對城市發展決策的知情權、參與權、監督權,鼓勵企業和市民通過各種方式參與城市建設、管理,推動共謀共建共管共評共享,形成多方參與、良性互動的現代城市管理格局。
倪虹副部長最后說,中國愿繼續支持人居署和其他聯合國機構致力于實現《2030 年可持續發展議程》和實施《新城市議程》的努力,加強與世界各國特別是“一帶一路”沿線國家在城市規劃、基礎設施、產業合作、能力建設等方面的友好合作,為構建人類命運共同體做出貢獻。
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