中國城市地下管線行業自律公約

第一章　總則

第一條　為促進我國城市地下管線行業的健康發展，加強城市地下管線行業的自律，增強誠信守法、公平競爭、共同發展的意識，保障會員的合法權益，根據《中國城市規劃協會章程》和《中國城市規劃協會地下管線專業委員會會章》，制定本公約。

第二條　本公約所稱城市地下管線行業是指在我國境內從事城市地下管線管理、普查探測、信息系統建設、運行維護、檢測評估和規劃設計、工程施工、工程監理、管材及設備生產等相關業務的總稱。

第三條　城市地下管線行業自律的基本原則是愛國、遵紀守法、敬業、誠信。

第四條　倡議中國城市規劃協會地下管線專業委員會會員及全行業從業者履行本公約，積極推進行業自律工作的進步和發展。

第五條　中國城市規劃協會地下管線專業委員會作為本公約的執行機構，負責組織實施本公約。

第二章　自律條款

第六條　自覺遵守國家法律、法規及社會公德和職業道德，遵守政府的有關公共政策，維護社會的公平、公正與公共利益。

第七條　鼓勵、支持開展合法、公平、有序的行業競爭，反對采用不正當手段進行行業內競爭。

第八條　自覺維護社會公共利益和行業公平的環境，維護管理相對人和消費者的合法權益。

第九條　城市地下管線行業應自覺遵守國家有關管理規定，自覺履行城市地下管線行業服務的自律義務：

（一）不弄虛作假、濫用職權、玩忽職守，不貽誤相關工作，不利用職權為自己或他人謀取私利；

（二）不接受無證單位或個人以掛靠方式從事城市地下管線管理、普查探測、信息系統建設、管道檢測與評估、技術咨詢與培訓業務；不與非持證單位或個人聯合承擔上述業務；不越級承接城市上述業務；不偽造、涂改、出借、轉讓、出賣有關圖簽、用章和證照；

（三）不通過行賄、回扣、壓價等手段承接任務來謀取通過正當競爭不能實現的利益或市場地位；

（四）不利用在行業內的壟斷地位，強制用戶接受指定產品和技術服務；

（五）不利用在公開報價基礎上大幅降價，不以低于成本的價格，干擾、破壞其他單位合法的市場活動；

（六）在地下管線行業內工程評標、項目驗收、成果評審、獎勵評優等工作中，要公平、公正，不采取互相串通、暗箱操作等不正當手段排擠其他競爭對手。

第十條　按照合法、誠信、公平和等價有償服務的原則，努力提高我國城市地下管線行業管理、技術水平。提倡行業間互助互利的合作關系，開展雙邊或多邊的技術交流和業務合作，并依法和有償地借鑒和使用他人的先進技術和研究成果。

第十一條　城市地下管線行業應努力提高服務質量，其服務成果應符合國家技術標準和規范，充分體現和保障社會及公共利益。

第十二條　城市地下管線行業尊重他人享有的著作權、專利權、商標權以及商業秘密。

第十三條　城市地下管線行業維護技術和管理人才的流通秩序：

（一）聘用其他單位離職的工作人員，如原單位提出異議并有證據證明該人員有違法或嚴重違背職業道德行為的，一律不予聘用。

（二）聘用在其他單位工作過的人員，應尊重該單位的合法權益，不應通過高薪聘用等不正當手段獲取、使用、泄露或許可他人使用該單位的技術成果、知識產權和技術秘密。

第十四條　城市地下管線行業積極參與國際合作和交流，自覺遵守國家簽署的國際規則。

第十五條　城市地下管線行業自覺接受社會各界和公約執行機構的監督與批評，共同抵制行業不正之風。

第三章　公約的執行

第十六條　中國城市規劃協會地下管線專業委員會負責組織實施本公約，負責傳遞行業管理法規、政策信息，及時向政府主管部門反映意愿和要求，努力維護、保障城市地下管線行業的合法權益，組織實施行業自律，對遵守本公約的情況進行督促檢查。

第十七條　城市地下管線行業大力宣傳本公約，充分尊守自律原則，自覺履行本公約的各項自律義務。

第十八條　對模范遵守國家法律、法規和本公約的成員單位，中國城市規劃協會地下管線專業委員會定期予以表彰。

第十九條　本公約執行中發生的問題，可請求公約執行機構給予幫助和指導。

第二十條　對違反本公約，使其利益受到侵害時，可以向公約執行機構投訴，請求幫助維護合法權益。

第二十一條　因違反本公約的規定，給社會公眾造成損害的，公約執行機構將組織有關專家進行調查，中國城市規劃協會地下管線專業委員會將調查結果在行業內公布，并根據具體情況采取如下措施：

（一）勸阻停止違約行為，并責成其消除影響；

（二）因其行為給有關單位造成損失的，責成其賠償；

（三）在本行業內通報批評；

（四）通過媒體或網絡公布其違約行為；

（五）中國城市規劃協會地下管線專業委員會認為違約行為嚴重的，經報請中國城市規劃協會取消其協會會員資格；

（六）按照《國家公務員暫行條例》和國家有關“從業資質管理規定”，建議有關部門給予行政處分或取消其從業資格；

（七）對于屢次違約、情節嚴重的，中國城市規劃協會地下管線專業委員會號召、組織會員單位和全行業共同予以抵制。

第二十二條　城市地下管線行業有權對公約執行機構執行本公約的合法性和公正性進行監督，有權向有關部門檢舉公約執行機構和工作人員違反本公約的行為。

第四章　附則

第二十三條　本公約由中國城市規劃協會地下管線專業委員會負責解釋。

第二十四條　本公約自發布之日起施行。